本報訊  (記者王金臣)“我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合還存在不平衡不充分的問題，建議政策規(guī)劃引導、強化利益聯(lián)結(jié)、財稅金融支持三管齊下，做強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，一體推進農(nóng)業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)和農(nóng)民增收致富?！苯衲耆珖鴥蓵?，全國政協(xié)委員、湖南銀保監(jiān)局黨委書記、局長田建華提出，?做強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的必然要求，對促進農(nóng)業(yè)企業(yè)做強做優(yōu)和農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。

田建華表示，近年來我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平穩(wěn)步提升，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合還存在不平衡不充分的問題，對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)民增收致富形成制約。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，加工轉(zhuǎn)化率僅為65%，且50%以上的農(nóng)副食品是初加工產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局分散，全國僅有28%的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集在各類園區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度和園區(qū)聚集度低。

當前農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)方式主要是一次性產(chǎn)品買賣或土地租賃關(guān)系，以訂單合同、專業(yè)合作為主要聯(lián)結(jié)方式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織占比超過80%，而以股份制為主要聯(lián)結(jié)方式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織占比不足20%。農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民之間的合作潛力沒有得到有效激活，農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈后端的增值收益不夠充分。

田建華建議，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、消費的區(qū)域性特點，因地制宜制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈合理延伸和深化發(fā)展。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈信息平臺，實行全產(chǎn)業(yè)鏈標準化信息采集和交換應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)鏈管理及協(xié)作水平。加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。大力推動資本下鄉(xiāng)、精準招商、精準培育、精準服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，引導其向農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等二三產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，探索農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作社相互參股，把產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增值收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會盡量留給農(nóng)民。